基本介紹
湖南南山國家公園動植物資源豐富，且具有十分珍稀性，保護價值非常高。
一 、植物區(qū)系起源古老，是生物物種遺傳基因資源的天然博物館，生物多樣性非常豐富。
公園位于中國南北東西植被帶的交匯地區(qū)、華中華東華南植物區(qū)系的過渡地帶。具有典型的南嶺山地區(qū)域特征,同時又具有極豐富的熱帶區(qū)系成分和黔滇植物區(qū)系成分，保存有大片常綠闊葉林或常綠落葉闊葉混交林。區(qū)內(nèi)保存有湖南面積大的原生亮葉水青岡群落，是國家一級保護植物——資源冷杉的模式產(chǎn)地。公園內(nèi)屬國家一類保護植物的有資源冷杉、南方紅豆杉、銀杏、伯樂樹、銀杉、水杉6種;二類保護植物有半楓荷、杜仲、閩楠、樟樹、野大豆、花櫚木、翅莢木、紅椿、喜樹、金蕎麥等22種。
二、罕見的山頂濕地——十萬古田濕地，是我國南方重要的“生物種質(zhì)資源庫”。
公園擁有一處天然濕地——十萬古田濕地，具有低等苔蘚，草本、木本植物沼澤的完整演替系列的濕地，是我國南方重要的“生物種質(zhì)資源庫”。
三 、重要的候鳥遷徙通道。城步是東亞——澳大利亞鳥類遷徙通道，每年有大量遷徙的候鳥在此停留歇息和覓食。城步縣也是湖南省“省鳥”——紅嘴相思鳥集中分布地試點區(qū)內(nèi)野生植物資源豐富，有265科943屬2435種(含變種及變型)，公園內(nèi)野生動物有199科790屬1158種，屬國家一類保護珍貴動物的有白頸長尾雉、云豹、林麝、穿山甲等5種;屬于國家二類保護動物的有大鯢、虎紋蛙、鳳頭鵑隼、黑耳鳶、赤腹鷹、雀鷹、松雀鷹、日本松雀鷹、普通鵟等34種。公園是東亞——澳大利亞的候鳥遷徙通道，每年有大量遷徙的候鳥在試點區(qū)內(nèi)停歇和覓食，包括中日保護候鳥39種、中澳保護候鳥8種等。
四、公園內(nèi)西部擁有80平方公里以上的高海拔牧場，野生牧草種類達63科262種，以絨毛草、劍茅草、絲茅草、狼尾草等為主，山頂坦如平地，其高山臺地地貌國內(nèi)罕見，是非常獨特的中國南方山地草甸生態(tài)系統(tǒng)。
地理環(huán)境
湖南南山國家公園的范圍，整合了南山國家風景名勝區(qū)、金童山國家級自然保護區(qū)、兩江峽谷國家森林公園、白云湖國家濕地公園，白毛坪鄉(xiāng)、汀坪鄉(xiāng)部分具有保護價值的區(qū)域，總面積619.14平方公里，約占整個縣域面積的四分之一，集中分布在該縣南部山區(qū)。
歷史沿革
2015年，國家全面開展國家公園體制試點工作，公益性決定了國家公園不以營利為目的，這讓依靠門票收入維持運營的景區(qū)觀望徘徊。而城步覺得城步的機會來了，城步坐擁四個國家級保護地，生物多樣性豐富，罕見的山頂濕地和水域生態(tài)系，是重要的珍稀動植物保護地和種群繁殖地。但是囿于偏僻的地理位置和不便的交通條件，旅游發(fā)展一直受到諸多掣肘。“國家公園”的金字招牌無疑將是城步在眾多旅游景區(qū)中突圍的契機。
2015年5月，城步苗族自治縣正式向省發(fā)改委提出申報國家公園體制試點區(qū)，同時，邀請來自全國的林業(yè)專家對城步生態(tài)資源進行考察，對城步資源進行整合，由國家林業(yè)局森林旅游工程技術(shù)研究中心編制《湖南南山國家公園體制試點區(qū)試點實施方案》；2015年8月，省發(fā)改委確立推薦城步申報湖南省國家公園體制試點區(qū)。2015年9月底，實施方案完成并由省發(fā)改委上報部門參與評審。2016年8月2日，實施方案獲部門審批通過，城步成為第一批國家公園體制試點區(qū)。
相比于自然保護區(qū)，國家公園更強調(diào)保護和利用兼顧，大面積保護，小面積利用。自然保護區(qū)是生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮功能和保護生物多樣性的平臺，其景觀價值不一定高，而國家公園必須具有國家級的景觀價值。在管理體制上，禁止狩獵、農(nóng)耕、放牧、采礦和伐木，保護為主，公益性優(yōu)先。
《湖南南山國家公園體制試點區(qū)試點實施方案》借鑒了國外國家公園功能區(qū)劃分。湖南南山國家公園分為嚴格保護區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、公園游憩區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)。
嚴格保護區(qū)總面積213.64平方公里，包括金童山國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)和部分實驗區(qū)；原南山國家級風景名勝區(qū)南山片區(qū)的一級保護區(qū)、二級保護區(qū)；原兩江峽谷國家森林公園部分重點保護區(qū)；原白云湖國家濕地公園十萬古田片區(qū)、新增區(qū)域的山頂一線區(qū)域。這些地方原則上禁止人類活動及機動車進入，因科研或資源保護需要的須先得到試點區(qū)管理局的同意；禁止建設任何建筑物、構(gòu)筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設施等，原有旅游開發(fā)項目逐步外遷。
生態(tài)保育區(qū)總面積344.09平方公里，只允許建設資源保護、科研監(jiān)測類建筑物、構(gòu)筑物、設施，現(xiàn)有與保護無關(guān)設施應有計劃遷出。
公園游憩區(qū)總面積18.32平方公里，其作為大眾游憩的主要展示區(qū)域，在滿足環(huán)境承載力、不破壞自然資源等條件下，允許機動車進入，適度開展觀光娛樂、游憩休閑、餐飲住宿等旅游服務。
傳統(tǒng)利用區(qū)總面積59.89平方公里，其結(jié)合國家公園資源保護與游憩發(fā)展的目標，引導試點區(qū)內(nèi)居民可持續(xù)利用自然資源來生產(chǎn)生活，控制區(qū)內(nèi)的民居建設及風貌。
此外，對于資源保護無關(guān)的大型設施將進一步限制，在試點期間擬關(guān)停朝陽坪電站，同時停止規(guī)劃建設冷水溪電站；為降低南山風電場對候鳥遷徙的影響，在候鳥遷徙期暫停試點區(qū)內(nèi)的風電設施的運行，嚴格控制新建風電設施；南山牧場與南山牧業(yè)公司現(xiàn)有人工草山10萬畝，現(xiàn)有奶牛約4000頭。為保持草原生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性和南方草原景觀的特殊性，在試點期內(nèi)需將控制奶牛數(shù)量在4000頭以下，同時對放牧區(qū)域進一步限定。
213.64平方公里人類禁入
留給子孫后代最好的財富
湖南南山國家公園體制試點區(qū)整合了南山國家級風景名勝區(qū)、金童山國家級自然保護區(qū)、兩江峽谷國家森林公園、白云湖國家濕地公園共四個國家級保護地，新增非保護地，形成了一個區(qū)域及一小塊飛地，總面積344.09平方公里，只允許建設資源保護、科研監(jiān)測類建筑物、構(gòu)筑物、設施，現(xiàn)有與保護無關(guān)設施應有計劃遷出。
公園游憩區(qū)總面積18.32平方公里，其作為大眾游憩的主要展示區(qū)域，在滿足環(huán)境承載力、不破壞自然資源等條件下，允許機動車進入，適度開展觀光娛樂、游憩休閑、餐飲住宿等旅游服務。
傳統(tǒng)利用區(qū)總面積59.89平方公里，其結(jié)合國家公園資源保護與游憩發(fā)展的目標，引導試點區(qū)內(nèi)居民可持續(xù)利用自然資源來生產(chǎn)生活，控制區(qū)內(nèi)的民居建設及風貌。
此外，對于資源保護無關(guān)的大型設施將進一步限制，在試點期間擬關(guān)停朝陽坪電站，同時停止規(guī)劃建設冷水溪電站；為降低南山風電場對候鳥遷徙的影響，在候鳥遷徙期暫停試點區(qū)內(nèi)的風電設施的運行，嚴格控制新建風電設施；南山牧場與南山牧業(yè)公司現(xiàn)有人工草山10萬畝，現(xiàn)有奶牛約4000頭。為保持草原生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性和南方草原景觀的特殊性，在試點期內(nèi)需將控制奶牛數(shù)量在4000頭以下，同時對放牧區(qū)域進一步限定。
